甘肃省认真学习领会中央文件精神，全面准确把握“双减”要义，把思想和认识统一到党中央、国务院重大部署上来，提高政治站位，强化责任担当，努力抓好减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作(以下简称“双减”)落实。

提高站位，准确把握“双减”要义。落实“双减”工作是推进教育改革的必然要求。中小学生负担过重，是教育事业快速发展进程中多种因素相互交织的集中呈现。减负不能用孤立的眼光看待，要放在基础教育改革的总体上看，要把减负和教学体系、教材体系、管理体系、教育秩序治理、办学体制、招生考试制度等方面改革结合起来，多措并举综合施策。

发挥学校教书育人主体功能。减轻学生负担，根本之策在于全面提高学校教学质量，做到应教尽教，强化学校教育的主阵地作用。近年来，甘肃省全面深化教育改革，努力提高义务教育教学质量，坚持“五育”并举，全面发展素质教育，强化课堂主阵地作用，切实提高课堂教学质量。不断加强学校常规管理，强化教师队伍建设，提高教师综合教学能力，严格控制学校考试次数和学生课后书面作业总量，畅通投诉渠道，发挥社会监督效力。统筹学校作息时间，确保学生达到规定睡眠时间。增强课后服务供给，保障课后服务时间，不断丰富课后服务内容、提高课后服务质量，满足家长和学生的需要。

推进学业评价改革，引导学生认真学习每门课程;提高命题质量，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，增强与学生生活、社会实际的联系，注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力;改进考试成绩呈现方式，探索等级呈现，克服分分计较，避免过度竞争，注重对学生知识掌握和应用能力的考查，坚决纠正超纲的偏题、怪题、难题;推进综合素质评价，充分反映学生的全面发展情况和个性特长，注重过程性评价，呈现学生的日常行为规范养成和突出表现。严格义务教育阶段学校免试就近入学规定，认真落实随机分班制度，严禁以各种名义组织考试选拔学生，严禁将培训机构培训结果、竞赛结果作为招生入学依据，不给教育行政部门和学校下达升学指标，不将升学情况与考核、绩效和奖励挂钩。密切家校联系，引导家长树立科学育儿观念，履行家庭教育职责，培养孩子的好思想、好品行、好习惯，理性帮助孩子确定成长目标，不给孩子过度施加压力，避免盲目跟风报班。

全面规范管理校外培训机构。严格落实国家有关法律法规，从严审批培训机构，强化培训内容监管，创新收费管理方式，规范培训行为，严肃查处违法违规培训行为，切实维护广大家长和学生的合法权益。甘肃省开展校外培训机构专项治理工作，通过排查摸底、自查自纠、集中整改、专项督导等四个阶段进行专项治理。出台规范文件，明确校外培训机构的审批程序、设置条件等，进一步规范面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动，建立促进校外培训机构规范发展的长效机制，促进其规范、有序、健康发展。

强化保障稳妥推进“双减”落实。做好组织保障，将“双减”工作纳入各级政府议事日程，协调宣传、妇联、市场监管等相关部门参与，形成共同治理的工作格局。强化制度保障，坚持依法治教、依法办学、依法治校。推进政府职能转变，理顺管理体制，落实学校办学自主权，避免政府管理越位缺位错位不到位，构建政府、学校、社会之间的新型关系。完善教育督导和执法制度，常态化开展减负督导检查，持续抓好校外培训机构治理，强化面向中小学生活动竞赛的日常监管，开展“五项管理”督导检查。落实经费保障，在教师培训、薄弱学校建设、教育信息化等方面加大投入，扩大优质教育资源、推进教育优质均衡，支持学校做好课后服务。充分利用宣传渠道，通过电视、广播、报纸等多种形式宣传“双减”的意义和具体政策。(王海燕 作者系甘肃省委教育工委书记，甘肃省教育厅党组书记、厅长)

关键词： 落实“双减”工作是推进 提高政治站位 抓好“双减”落实 教育改革的必然要求