“双减”政策落地以来，如何鉴定校外培训项目是否属于学科类培训，引发多方关注。为此，教育部近日专门印发《义务教育阶段校外培训项目分类鉴别指南》 (以下简称《指南》)，指导各地加强学科类校外培训项目鉴别工作。

《指南》要求，在鉴别是否为学科类校外培训时，要从培训目的、培训内容、培训方式、评价方式等维度进行综合考量。具体来看，培训目的以学科知识与技能培训为导向，主要为提升学科学习成绩服务。培训内容主要涉及道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语(英语、日语、俄语)、物理、化学、生物等学科学习内容。培训方式重在进行学科知识讲解、听说读写算等学科能力训练，以预习、授课和巩固练习等为主要过程，以教师(包括虚拟者、人工智能等)讲授示范、互动等为主要形式。同时，在结果评价上，对学生的评价侧重甄别与选拔，以学习成绩、考试结果等作为主要评价依据。符合上述四种特征的，即判定为学科类培训项目。

教育部相关负责人表示，总体考虑是从严把握，重在看校外培训项目是否围绕上述学科展开，是否以学科知识与技能培训为导向等，强调要根据培训项目实际情况综合研判。

教育部强调，由于现实中培训项目内容繁多、形式多样，而且涉及很多学科专业内容，有时候难以直接作出分类判断。《指南》特别要求各地建立专家鉴别制度。地方各级教育行政部门可根据管理需要，组建专家组或者委托专业机构对无法直接判断的培训项目开展分类鉴别，作出鉴别决定。

《指南》还要求，建立分级指导机制。省级教育行政部门负责本地统筹，当地方出现鉴别偏差或困难时，上级教育行政部门要及时指导和纠正。当出现较大争议或难以鉴别时，下级教育行政部门应提请上级教育行政部门进行研究裁决。根据工作需要，教育行政部门可协助非学科类培训主管部门，提供有关项目分类鉴别意见，并对“学科类”鉴别有最终决定权。

此外，教育部要求强化机构行业自律。培训机构要进行自我研判、自评自查，规范开展培训活动，不得出现名不副实的情况，不得隐形变异违规开展学科类培训活动。

下一步，教育部将指导各地抓好落实，从严把关，进一步压减和规范学科类培训，确保“双减”工作取得实效。(吴金娇)

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